மேற்கு வங்காளத்தின் வடக்கு தினாஜ்பூர் மற்றும் ஜல்பைகுரி ஆகிய பகுதிகளில், திருமணத்திற்கு புறம்பான விவகாரங்களில் ஈடுபட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட பெண்களை பொதுமக்கள் சரமாரியாக அடித்து அவமானப்படுத்திய இரண்டு சம்பவங்களுக்குப் பிறகு பரவலான சீற்றம் வெடித்துள்ளது. இரண்டு வழக்குகளிலும், வீடியோக்கள் சமூக ஊடகங்களில் வைரலானதை அடுத்து, எஃப்ஐஆர் பதிவு செய்யப்பட்டு, குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர்.
மிருகத்தனமான செயல்கள் கண்டனத்தைத் தூண்டியது மற்றும் கங்காரு நீதிமன்றங்கள் மற்றும் கிராமப்புறங்களில் அவற்றின் சரிபார்க்கப்படாத அதிகாரத்தின் பிரச்சினைக்கு புதுப்பிக்கப்பட்ட கவனத்தை கொண்டு வந்துள்ளது. இருப்பினும், கங்காரு நீதிமன்றங்கள், குறிப்பாக பெண்களை குறிவைத்து, மேற்கு வங்கம் மற்றும் அண்டை கிழக்கு மாநிலங்களான ஜார்கண்ட், பீகார் மற்றும் ஒடிசாவில் வேரூன்றி உள்ளன.
துரதிர்ஷ்டவசமாக, இந்த ‘உடனடி சமூக நீதி’ என்பது ஒரு பிராந்தியத்திற்கோ அல்லது சில மாநிலங்களுக்கோ பிரத்தியேகமானதல்ல, ஆனால் இது கிட்டத்தட்ட இந்தியா முழுவதும் உள்ள ஒரு நிகழ்வாகும். வங்காளத்தில், இது ‘சாலிஷி சபா’ என்று அழைக்கப்படுகிறது, வட இந்தியாவில், இது ‘காப் பஞ்சாயத்து’ மற்றும் பல.
‘உடனடி நீதி’ வழங்குதல்
“உடனடி நீதியை” வழங்குவதற்கான இந்த சட்டத்திற்குப் புறம்பான வழிகள் நாட்டின் கிராமப்புற உள்நாடுகள் முழுவதும் நடைமுறையில் உள்ள நடைமுறையாகும். கிராமத் தலைவர்கள் அல்லது உள்ளூர் அரசியல்வாதிகள் தலைமையிலான முறைசாரா நீதி அமைப்பு முறையான நீதி அமைப்புகள் அணுக முடியாத, மெதுவாக அல்லது விலை உயர்ந்த கிராமப்புறங்களில் செழித்து வளர்கிறது.
இந்த பாரம்பரிய நடைமுறைகளில் தலையிட்டால் தேர்தல் ஆதரவை இழக்க நேரிடும் என்ற அச்சத்தில் அரசியல் கட்சிகளும் உள்ளாட்சி நிர்வாகங்களும் அடிக்கடி கண்ணை மூடிக்கொள்கின்றன. இந்த மறைமுக ஒப்புதல் சட்டத்தின் ஆட்சியைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடிய பெண்களை விகிதாசாரத்தில் பாதிக்கும் உடனடி – மற்றும் பெரும்பாலும் மிருகத்தனமான – “நீதியின்” சுழற்சியை நிலைநிறுத்துகிறது.
ஒரு பெண்ணை பொது மக்கள் கசையடியால் அடிப்பது தற்போது முன்னணியில் இருக்கும் அதே வேளையில், 2014 ஆம் ஆண்டு பிர்பூமின் லாபூரில் கங்காரு நீதிமன்றத்தின் உத்தரவின் பேரில் 20 வயது பழங்குடிப் பெண் 13 ஆண்களால் கூட்டுப் பலாத்காரம் செய்யப்பட்டபோது, வங்காளத்தில் இதுபோன்ற கங்காரு நீதிமன்றங்களின் மற்றொரு கொடூரமான வடிவத்தை கண்டது. . முஸ்லீம் ஆணுடன் தொடர்பு வைத்திருந்ததற்காக அந்தப் பெண் தண்டிக்கப்பட்டார். நீதிமன்றம் அபராதம் விதித்ததுடன், 20,000 ரூபாய் டெபாசிட் செய்யுமாறு கூறியது. குடும்பத்தினர் பணத்தை டெபாசிட் செய்யத் தவறியதால், அந்த பெண்ணை கூட்டு பலாத்காரம் செய்ய கிராம தலைவர் உத்தரவிட்டார்.
கலாச்சார மரபுகள் மற்றும் சமூக நெறிமுறைகள் பெரும்பாலும் இந்த முறைசாரா நீதிமன்றங்களுக்கு சட்டபூர்வமான ஒரு சாயலை வழங்குகின்றன, அவற்றின் இருப்பை நிலைநிறுத்துகின்றன. இதனால்தான் சில மாநிலங்கள் கங்காரு நீதிமன்றங்களில் பெண்களை ‘மந்திரவாதிகள்’ என்று முத்திரை குத்துகின்றன, சிலரை ‘திருமணத்திற்கு அப்பாற்பட்ட’ அல்லது ‘விசுவாசத்திற்கு இடையேயான’ திருமணங்களுக்காக தண்டிக்கின்றன, சிலருக்கு ‘குழந்தைகளைத் தூக்குதல்’ என்று குற்றம் சாட்டப்பட்டதற்காக தண்டிக்கப்படுகின்றன மற்றும் சில சமயங்களில் ‘கொலையாளிகள்’ போன்ற பகுதிகளில் உத்தரவிடுகின்றன. ஜார்கண்ட், பீகார் மற்றும் வங்காளம்.
நியாய பஞ்சாயத்துகள், சாந்தி கமிட்டிகள், சாலிஷி சபை
1947 இல் வங்காளப் பிரிவினை பெரும் எழுச்சியை ஏற்படுத்தியது, ஒரே இரவில் எண்ணற்ற குடும்பங்களை வேரோடு பிடுங்கியது. இடம்பெயர்ந்தவர்கள் வங்காளத்தின் கூட்டு ஆன்மாவில் அழியாத முத்திரைகளை பதித்துள்ளனர். இந்த அதிர்ச்சிகரமான நிகழ்வு சட்டம் மற்றும் நீதிமன்றங்கள் பற்றிய அவர்களின் பார்வையை வடிவமைத்தது, நீதி மற்றும் பாதுகாப்பு பற்றிய சிக்கலான கருத்துக்கு வழிவகுத்தது.
பிரிவினையை அடுத்து, வெளியேற்றப்பட்டவர்கள் அகதிகள் காலனிகளில் வாழ்வதைக் கண்டறிந்தனர், அங்கு காலனி குழுக்கள் பாதுகாவலர்களாக தோன்றின, முறையான நிர்வாகம் மற்றும் நிறுவனங்கள் தோல்வியுற்ற இடங்களில் அடியெடுத்து வைத்தனர். இந்த கமிட்டிகள், சாலிஷி சபா எனப்படும் உள்ளாட்சி அமைப்புகள் மூலம் நீதியை நிர்வகித்து, கண்காணிப்பாளர்களின் பாத்திரங்களை அடிக்கடி ஏற்றுக்கொண்டன.
இதற்கிடையில், ஜார்க்கண்ட் மற்றும் வங்காளத்தில் உள்ள பழங்குடியினர் ஆதிக்கம் செலுத்தும் சமூகங்கள், முறையான குற்றவியல் நீதி அமைப்பின் வரம்பிலிருந்து விலகி இருக்க விரும்புவதால், வேறுபட்ட கலாச்சார-பாரம்பரிய சமூக நீதி அமைப்பைக் கொண்டுள்ளன.
1973 ஆம் ஆண்டில், இந்த முறைசாரா அமைப்புகளை பஞ்சாயத்து சட்டத்தின் மூலம் முறைப்படுத்த ஒரு குறிப்பிடத்தக்க முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டது, அதில் ‘நியாய பஞ்சாயத்துகள்’ என்ற விதி இருந்தது. இந்த நடவடிக்கை கிராம மக்களுக்கான முறைசாரா நீதி கட்டமைப்பில் இணைத்து ‘சாலிஷி’ முறையை சட்டப்பூர்வமாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. நியாய பஞ்சாயத்து முறை நடைமுறைப்படுத்தப்படவில்லை. இருப்பினும், இடது முன்னணி ஆட்சியானது உள்ளூர் காவல் நிலையம், நிர்வாகம் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளின் உறுப்பினர்களை உள்ளடக்கிய பல “அமைதிக் குழுக்களை” உள்ளாட்சிகளில் கண்டது.
இந்த முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், இந்த உள்ளாட்சி அமைப்புகளால் வழங்கப்பட்ட நீதியின் உணர்வு பெரும்பாலும் மாறாமல் உள்ளது, இது சமூகத்தின் ஆழமான விழுமியங்களை பிரதிபலிக்கிறது மற்றும் முறையான சட்ட அமைப்புக்கு வெளியே விரைவான, அணுகக்கூடிய நீதியின் அவசியத்தை தொடர்ந்து பிரதிபலிக்கிறது.
காப்ஸ், சாலிஷி சபா: முறையான-முறைசாரா நீதி முறையின் இடைக்கணிப்பு
காப் பஞ்சாயத்துகள், சாலிஷி சபா மற்றும் கிராம பஞ்சாயத்துகளின் சகவாழ்வு அரசியல் சமூகம் மற்றும் கட்சி சார்புகளின் சிக்கலான தன்மையை வெளிப்படுத்துகிறது, அங்கு சாதி மற்றும் உள்ளூர் விசுவாசங்கள் நீதி மற்றும் ஆட்சி பற்றிய மக்களின் பார்வையை வடிவமைப்பதில் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. இந்த டைனமிக் இன்டர்ப்ளே பெரும்பாலும் இரட்டை நீதி முறைக்கு வழிவகுக்கிறது: ஒன்று முறையான மற்றும் அரசால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது, மற்றொன்று முறைசாரா ஆனால் உள்ளூர் மரபுகள் மற்றும் அதிகார அமைப்புகளில் ஆழமாக வேரூன்றி உள்ளது.
வரலாற்று ரீதியாக, சுதந்திரத்திற்கு முந்தைய காலத்திலும் இதே போன்ற மோதல்கள் இருந்தன.
உதாரணமாக, 1870 இல், பிரிட்டிஷ் காலனித்துவ நிர்வாகம் சாந்தி கமிட்டி மற்றும் சௌகிதாரி பஞ்சாயத்து ஆகியவற்றை நிறுவியது, பாரம்பரிய சமூகத் தலைவர்களை முறையான சட்ட அமலாக்க கட்டமைப்பிற்குள் ஒருங்கிணைக்க முயற்சித்தது. இருப்பினும், இந்த முயற்சிகள் உள்ளூர் சமூகங்களின் நிறுவப்பட்ட நெறிமுறைகள் மற்றும் நடைமுறைகளுடன் ஒத்துப்போகவில்லை என்பதை நிரூபித்தது, மேலும் இது நவீனத்துவத்திற்கு முந்தைய நிறுவனங்களுக்கும் நவீனத்துவத்தின் சக்திகளுக்கும் இடையே பதற்றத்தை ஏற்படுத்தியது.
காப் பஞ்சாயத்துகளும் மற்ற முறைசாரா அமைப்புகளும் முறையான சட்ட அமைப்புக்கு வெளியே தொடர்ந்து செயல்படுவதால் இந்தப் பதற்றம் இன்றும் தெளிவாகத் தெரிகிறது. அவை நவீன சட்டக் கொள்கைகளுக்கு வெறுப்பாகக் காணப்படுகின்றன, இது பெரும்பாலும் மாநில அதிகாரிகளால் தவறாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட முடிவுகளில் விளைகிறது, ஆனால் அவர்களின் சமூகங்களுக்குள் குறிப்பிடத்தக்க அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளது.
அத்தகைய மாநில பஞ்சாயத்துகள், சாலிஷி சபாக்கள் மற்றும் காப் பஞ்சாயத்துகள் இடையேயான தொடர்பு, நாட்டின் கிராமப்புறங்களை வடிவமைக்கும் அரசியல், சமூக மற்றும் கலாச்சார காரணிகளின் செல்வாக்கின் கீழ், நவீன சட்ட கட்டமைப்பின் கோரிக்கைகளுடன் பாரம்பரிய நீதி வடிவங்களை சமநிலைப்படுத்துவதற்கான தற்போதைய போராட்டத்தை விளக்குகிறது.
