புதிய அரசாங்கங்கள், குறிப்பாக அவர்கள் வேறு கட்சியைச் சேர்ந்தவர்களாக இருந்தால், தங்கள் முன்னோடிகளின் திட்டங்களைத் தகர்த்தெறிந்து, அவற்றைத் தங்கள் சொந்த திட்டங்களைக் கொண்டு வருவார்கள். இருப்பினும், விவசாயக் கடன் தள்ளுபடி என்பது அரசியல் ரீதியாக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த தலைப்பு மற்றும் அடுத்தடுத்த அரசாங்கங்கள் பெரும்பாலும் ஒரு திட்டத்தை ரத்து செய்யாது, ஆனால் முந்தைய திட்டத்தில் தங்கள் முத்திரையை வைக்க முயற்சி செய்கின்றன.
மகாராஷ்டிரா அதிகாரிகள் விவசாய கடன் தள்ளுபடி திட்டங்களை 100 சதவீதம் முடிக்க முயற்சித்து வருகின்றனர், ஆனால் தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள் முதல் கொரோனா வைரஸ் தொற்றுநோய் வரை பல சவால்களை எதிர்கொண்டனர்.
அதே நேரத்தில், எதிர்க்கட்சிகள் மகாராஷ்டிராவில் 2023 ஆம் ஆண்டில் விவசாயிகள் அல்லது விவசாயக் கைகளால் தற்கொலை செய்து கொண்ட 2,851 வழக்குகள் பதிவான விவசாயக் கடன்களை முழுமையாக தள்ளுபடி செய்ய வேண்டும் என்று கோருகின்றன.
மேலும் படிக்க: மகாராஷ்டிரா தேர்தலுக்கு முன், 14 ஆண்டுகளாக, மும்பை-கோவா இடையிலான 4 வழிச்சாலை அரசியல் பிரகாசமாக உருவெடுத்துள்ளது.
சவால்கள் மற்றும் தாமதங்கள்
கடன் தள்ளுபடி என்பது கருவூலத்தை வீணடிக்கும் ஒரு தற்காலிக தீர்வு என்றும் விவசாயத் துறைக்கு நீண்டகால தீர்வுகள் தேவை என்றும் ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். அதுவரை, மகாராஷ்டிராவில் உள்ள விவசாயிகள் கடன் தள்ளுபடி திட்டங்களை விரைவாக முடிக்க வேண்டும் என்ற நம்பிக்கையில் உள்ளனர்.
கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தின் மூன்று பதிப்புகளில் இரண்டின் பணிகள் 90 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக முடிந்துவிட்ட நிலையில், அசலை செயல்படுத்துவதில் இழுபறி நீடிக்கிறது.
தொழில்நுட்பச் சிக்கல்கள் காரணமாக நிகழ்நேரத் தரவுகளைப் பெறுவதில் மாநில அரசு சிரமப்படுவதால் அதன் நிலை தெளிவாகத் தெரியவில்லை.
மாநில ஒத்துழைப்புத் துறையின் ஆதாரம் ஒன்று ThePrint இடம் கூறியது: தொழில்நுட்ப சவால்கள் காரணமாக கடந்த இரண்டு அல்லது மூன்று ஆண்டுகளாக முதல் கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் தேக்கநிலை உள்ளது.
மற்ற இருவருக்கான பணியின் பெரும்பகுதி முடிவடைந்த நிலையில், சில பயனாளிகள் இறந்ததைத் தொடர்ந்து பணம் செலுத்துவதற்கான அடுத்த உறவினரைக் கண்டறிவது போன்ற சவால்கள் சில தாமதங்களை ஏற்படுத்தியுள்ளன. “இந்த சவால்கள் இருந்தபோதிலும், நாங்கள் திட்டத்தை முடிக்க எங்களால் முடிந்தவரை முயற்சி செய்கிறோம்,” என்று அதிகாரி ThePrint கூறினார்.
மாநில ஒத்துழைப்புத் துறையின் கூடுதல் தலைமைச் செயலாளர் அனூப் குமாரிடம் கருத்துக்காக ThePrint தொடர்புகொண்டது, ஆனால் வெளியிடப்படும் நேரத்தில் பதில் வரவில்லை. பதில் கிடைத்தால் இந்த அறிக்கை புதுப்பிக்கப்படும்.
விவசாயக் கடன் தள்ளுபடியின் மூன்று அவதாரங்கள்
2017-ம் ஆண்டு பாஜக-சிவசேனா அரசின் முதல்வராக ஃபட்னாவிஸ் இருந்தபோது, விவசாயிகளுக்கான முதல் சத்ரபதி சிவாஜி மகராஜ் கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தை மகாராஷ்டிரா அறிமுகப்படுத்தியது.
அரசியல் கட்சிகளின் அழுத்தத்தைத் தொடர்ந்து, மகாராஷ்டிரா அரசு, அந்த ஆண்டு ஜூன் மாதம், விவசாயிகளின் நிலத்தின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல், 1.5 லட்சம் ரூபாய் வரையிலான தனிநபர் கடனைத் தள்ளுபடி செய்யும் திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்தியது. ஃபட்னாவிஸ் ஆரம்பத்தில் 15 நவம்பர் 2017 க்குள் 80 சதவீத செயல்முறையை முடிக்க லட்சிய இலக்கை நிர்ணயித்தார்.
இருப்பினும், ஐடி துறை இன்னும் கணினியில் பெயர்களை அனுப்பும் பணியில் இருப்பதால் முதல் திட்டம் முடங்கியுள்ளதாக அதிகாரிகள் ThePrint இடம் தெரிவித்தனர். “தரவு மகாஆன்லைன் போர்ட்டலில் இருந்து MahaIT போர்ட்டலுக்கு கொண்டு செல்லப்பட வேண்டும். இது தொழில்நுட்பமானது மற்றும் போர்ட்டலில் குறைபாடுகள் உள்ளன,” என்று மாநில கூட்டுறவு துறை அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார்.
அரசாங்கத் தகவல்கள் ஆரம்பத்தில் மகாஆன்லைன் என்ற ஆன்லைன் போர்ட்டலில் சேமிக்கப்பட்டன, ஆனால் அது 2017-18 ஆம் ஆண்டில் மகாராஷ்டிரா இன்ஃபர்மேஷன் டெக்னாலஜி கார்ப் லிமிடெட் (MahaIT) போர்ட்டல் மூலம் தொழில்நுட்பத்தின் திறமையான பயன்பாட்டிற்காக மாற்றப்பட்டது. இரண்டு அல்லது மூன்று ஆண்டுகளுக்கு முன்பு ஏற்பட்ட குறைபாடுகள் மற்றும் மாநில ஒத்துழைப்புத் துறை அதிகாரிகள் தரவைக் கேட்கிறார்கள், ஆனால் இன்னும் அதிர்ஷ்டம் கிடைக்கவில்லை என்று கூறுகிறார்கள். பிரச்சினை தீர்க்கப்படும் என்று கூறப்பட்டாலும் கால அவகாசம் இல்லை.
“நாங்கள் எப்போதாவது மகாஐடி துறைக்கு கடிதம் எழுதினோம், ஆனால் இன்னும் எந்த தகவலும் வரவில்லை,” என்று அந்த அதிகாரி மேலும் கூறினார். “இதற்கிடையில், திட்டத்தின் இரண்டாம் பகுதியை முடிக்க முடிவு செய்தோம்.”
2019 இல் உத்தவ் தாக்கரேவின் கீழ் மகா விகாஸ் அகாடி (MVA) அரசாங்கம் ஆட்சிக்கு வந்தபோது, அதன் முதல் முடிவுகளில் ஒன்று, திட்டத்தில் அதன் சொந்த முத்திரையை வைக்க மகாத்மா ஜோதிராவ் பூலே கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தை அறிமுகப்படுத்துவதாகும்.
இந்தத் திட்டம் முந்தைய மாதிரியாக வடிவமைக்கப்பட்டது, ஆனால் பணம் செலுத்துதல் மற்றும் கட்-ஆஃப் தேதிகள் வேறுபட்டன. இத்திட்டத்தின் கீழ், கடன் தள்ளுபடி தொகை அதிகரிக்கப்பட்டு, 2015 முதல் 2019 வரை, 2 லட்சம் ரூபாய் வரை கடன் பெற்ற விவசாயிகள், கடன் தள்ளுபடிக்கு தகுதி பெற்றனர்.
ஒரு போர்ட்டலில் இருந்து மற்றொரு போர்ட்டலுக்கு தரவு பரிமாற்றம் செய்யாததால், இந்தத் திட்டத்தைச் செயல்படுத்துவது மிகவும் மென்மையாக இருந்தது.
மகாராஷ்டிர அரசின் 2019 மகாத்மா ஜோதிராவ் பூலே திட்டத்தின் 95 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை நிறைவடைந்துள்ளதாக அரசாங்கத் தகவல்கள் தெரிவிக்கின்றன. தரவுகளின்படி, 33.33 லட்சம் விவசாயிகள் தகுதி பெற்றுள்ளனர், இந்த எண்ணிக்கையில், 32 லட்சம் விவசாயிகள் ஏற்கனவே தள்ளுபடி பெற்றுள்ளனர்.
2022 இல், உத்தவ் தாக்கரே தலைமையிலான சிவசேனாவுக்கு எதிராக ஏக்நாத் ஷிண்டே கிளர்ச்சி செய்து பெரும்பான்மை எம்எல்ஏக்களுடன் கட்சியில் செங்குத்து பிளவை ஏற்படுத்தியபோது மீண்டும் அரசாங்கம் மாறியது. ஷிண்டேவின் சிவசேனா பாஜகவுடன் இணைந்து ஷிண்டே முதலமைச்சராக ஆட்சி அமைத்தது.
ஆட்சிக்கு வந்த ஒரு மாதத்தில் ஷிண்டே அரசாங்கம் விவசாயக் கடன் தள்ளுபடியில் இன்னொரு அடுக்கைச் சேர்த்தது—உரிய நேரத்தில் நிலுவைத் தொகையைச் செலுத்திய விவசாயிகளுக்கு 50,000 ரூபாய் ஊக்கத் தொகை. 14.40 லட்சம் கணக்குகள் தகுதியானவை என்று கண்டறிந்து, இதற்காக ரூ.5,222 கோடி ஒதுக்கியது. இது கிட்டத்தட்ட 14.38 லட்சம் பண்ணை கணக்குகளை அல்லது மொத்தத்தில் 99 சதவீதத்தை மூடியுள்ளது.
“மகாத்மா ஜோதிராவ் ஃபுலே திட்டத்தை முடிக்கும் பணியில் நாங்கள் இருக்கிறோம். இந்த திட்டம் மீண்டும் வருவதில்லை. இது 2019 இன் கட்-ஆஃப் தேதியைக் கொண்டுள்ளது. எனவே தரவு அதிகரிக்காது, ”என்று மேலே மேற்கோள் காட்டப்பட்ட அதிகாரி கூறினார். “ஆனால் எஞ்சியிருப்பவர்கள் பெரும்பாலும் இறந்தவர்கள்தான். அவர்களது உறவினர்களுக்கு எவ்வாறு பணம் செலுத்துவது என்பதை இறுதி செய்யும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளோம்.
கடன்களின் தீய சுழற்சி
பயிர் சுழற்சியின் தொடக்கத்தில், விவசாயிகள் விதைகள், உரங்கள், பூச்சிக்கொல்லிகள் மற்றும் பிற பண்ணை பொருட்களை வாங்க குறுகிய கால கடனுக்காக வங்கிகளை அணுகுகின்றனர். இருப்பினும், வறட்சி, வெள்ளம் மற்றும் ஆலங்கட்டி மழை போன்ற பாதகமான சூழ்நிலைகள் அவர்களின் பயிர்களை பாதித்தன, இதனால் கடனை செலுத்த முடியவில்லை.
கடந்த காலங்களில் இவர்களின் கடனை தள்ளுபடி செய்து ஜாமீன் பெறவும் மத்திய அரசு முயற்சித்தது. 2008-09 ஆம் ஆண்டில், அப்போதைய மத்திய அரசின் UPA அரசாங்கம் விவசாயக் கடன் தள்ளுபடியை நீட்டித்திருந்தது, ஆனால் அது மெதுவாக செயல்படுத்தப்பட்டதற்காக விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டது.
சத்ரபதி சிவாஜி மகாராஜ் யோஜனா திட்டத்தை அசுர வேகத்தில் செயல்படுத்துவதாக ஃபட்னாவிஸ் உறுதியளித்திருந்தார். எவ்வாறாயினும், 2019 ஆம் ஆண்டின் மாநில அரசாங்கத் தரவுகள், இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் சுமார் 50 லட்சம் வங்கிக் கணக்குகள் தள்ளுபடி செய்ய ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டாலும், 44 லட்சம் ரூபாய் 18,600 கோடி மதிப்பிலான பலன்களைப் பெற்றுள்ளது, அதற்கு முன்பு தொழில்நுட்ப சிக்கல்கள் காரணமாக இந்தத் திட்டம் மூன்று ஆண்டுகளுக்கு முன்பு தற்காலிகமாக நிறுத்தப்பட்டது. ஏறக்குறைய 6.5 லட்சம் விவசாயிகள் இன்னும் பலனைப் பெற உள்ளனர், “இது எப்போது நடக்கும் என்று எங்களுக்கு இன்னும் தெரியவில்லை” என்று மேலே மேற்கோள் காட்டப்பட்ட அரசாங்க அதிகாரி கூறினார்.
இந்தத் திட்டத்தின் கீழ், ஏப்ரல் 2001 முதல் ஜூன் 2016 இறுதி வரை கடன் நிலுவையில் உள்ள விவசாயிகள் தள்ளுபடிக்கு விண்ணப்பிக்கத் தகுதியுடையவர்கள். நிலத்தின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல், இந்தத் திட்டம் ஒரு குடும்பத்திற்கு ரூ. 1.5 லட்சம் வரை நிலுவையில் உள்ள பயிர்க் கடன்களைத் தள்ளுபடி செய்தது.
இந்தத் திட்டத்தில் 2015 மற்றும் 2016 ஆம் ஆண்டுகளில் முறையாகத் திருப்பிச் செலுத்திய விவசாயிகளும் அடங்குவர். இந்த விவசாயிகளுக்கு “நல்ல கடன் நடத்தை” ஊக்கத் தொகையாக ரூ. 25,000 கிடைத்தது.
ரூ. 1.5 லட்சத்திற்கு மேல் நிலுவைத் தொகை உள்ளவர்கள் தள்ளுபடிக்கு தகுதி பெறுவதற்கு கூடுதல் தொகையை முதலில் டெபாசிட் செய்ய எதிர்பார்க்கப்பட்டது.
எம்விஏ ஆட்சிக்கு வந்ததும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட மகாத்மா ஜோதிராவ் பூலே உழவர் கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தின் கீழ், ஏப்ரல் 2015 முதல் ஜூன் 2019 வரை நிலுவையில் இருந்த ரூ.2 லட்சம் வரையிலான பயிர்க்கடன்கள் தள்ளுபடி செய்யப்பட்டன. பயிர்க்கடன் மற்றும் மறுகட்டமைக்கப்பட்ட கடன் ரூ.2 லட்சத்துக்கு மேல் உள்ள விவசாயிகள் இத்திட்டத்தின் கீழ் எந்தப் பலனுக்கும் தகுதி பெறவில்லை.
ஷிண்டே-ஃபட்னாவிஸ் அரசாங்கம் ஆட்சிக்கு வந்ததும், இந்தத் திட்டத்தின் கீழ் ஊக்கத்தொகையை நீட்டித்தனர் மற்றும் மூன்று நிதியாண்டுகளில் குறைந்தது இரண்டில் முறையாகத் தங்கள் நிலுவைத் தொகையைச் செலுத்திய விவசாயிகளுக்கு—2017-18, 2018-19 மற்றும் 2019-20—50,000 ஊக்கத்தொகை வழங்கப்பட்டது.
அரசியல் ஆய்வாளர் ஹேமந்த் தேசாய், ThePrint கடன் தள்ளுபடி என்பது இறுதித் தீர்வு அல்ல என்றும் விவசாய நெருக்கடி ஆழமடைந்து வருவதால் நீண்டகால தீர்வுகள் தேவை என்றும் கூறினார்.
“முழுமையான கடன் தள்ளுபடி என்பது அரசின் கருவூலத்திற்கு சுமை. எனவே அதற்கு பதிலாக, MSP (குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை), போலி விதைகள் பிரச்சினையை சமாளித்தல், மாவட்ட அளவிலான கடன் திட்ட கூட்டங்களை அவ்வப்போது நடத்துதல் மற்றும் மிக முக்கியமாக, சரியான நேரத்தில் மற்றும் திறமையான பயிர் காப்பீடு வழங்குதல் ஆகியவை நடைமுறையில் இருக்க வேண்டும். மேலும், காலநிலை முன்னறிவிப்பு சரியாக இருக்க வேண்டும்,” என்றார்.
(எடிட்: சுகிதா கத்யால்)
மேலும் படிக்க: கடன் தள்ளுபடிகள் 5 ஆண்டுகளில் 27% வீழ்ச்சியடைந்தன
